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漳州市十六届人大三次会议昨开幕市长作工作报告

2019-01-09 09:32    来源:海峡导报 浏览 6004
漳州市第十六届人民代表大会第三次会议在漳州市人民剧场开幕,漳州市市长刘远代表漳州市人民政府向大会作政府工作报告,描绘了2019年漳州经济社会发展蓝图。

  昨日上午,漳州市第十六届人民代表大会第三次会议在漳州市人民剧场开幕,漳州市市长刘远代表漳州市人民政府向大会作政府工作报告,描绘了2019年漳州经济社会发展蓝图。

  本次会议将持续到1月10日,来自漳州全市各行各业400余名人大代表,肩负全市人民的重托,汇聚一堂。担任第一次全体大会执行主席并在主席台前排就座的有:檀云坤、刘远、陈汉夫、阮开森、吴达金、李珊珊、张镇城、刘加来、方木荣、余溪、沈茂欣。大会由执行主席、主席团常务主席陈汉夫主持。

  教育 新建40所公办幼儿园,新增万余幼儿园学位

  在教育产业方面,与去年相比,今年漳州学校、学位的目标增量有所放缓。而是从教学质量出发,逐步优化教育产业的发展。今年的政府工作报告中提到,扩大优质教育资源覆盖面,新建公办幼儿园40所,开工建设市实小龙文校区,新增幼儿园学位10800个。

  深化高职院校产教融合、校企合作,加大产业急需专业扶持力度;加强新时代教师队伍建设,落实立德树人根本任务,提高教育教学质量;规范民办教育发展。

  就业 新增城镇就业4万人

  就业、社会保障问题一向是市民普遍关心的问题,此次报告中指出,实施32项为民办实事项目。做好高校毕业生、失业人员、失地农民等就业帮扶,新增城镇就业4万人,力争城镇登记失业率控制在3.6%以内。

  此外,完善低保标准自然增长机制,落实大病、失业、工伤等保险制度。同时,加快实施创新能力突破行动,推动产业、创新、人才、资金、政策相互融合,力争全市研发投入增长22%以上;坚持院士工匠一起引、培养使用两手抓,进一步扩大人才“朋友圈”。

  医疗养老 新增医疗床位1200张以上

  “看病难,看病贵”一直是备受百姓关注的问题,此次漳州市政府工作报告提到,加快建设市医院新总院,支持县级医院发展,新增医疗床位1200张以上;大力引进医疗卫生人才,健全妇幼健康服务体系,传承发展中医药事业。同时,支持社会资本办医,推进泰禾医院、天福医院等项目建设。

  养老方面,目前,漳州人口老龄化正日益成为必须认真对待的重大问题。此次政府报告提到,将盘活乡村敬老院资源,全市新增养老床位1000张以上。

  交通 新增3000个停车泊位 打通3条断头路

  今年政府工作报告明确,将开展市区交通畅通工程,实施一批道路提升改造,打通3条断头路,新增3000个停车泊位,努力解决停车难、出行堵问题。

  同时,在交通建设方面,此次政府工作报告中提出聚焦打通关键通道和重要节点,开工建设“九龙云巴”、厦门地铁6号线漳州段,加快建设福厦(漳)高铁、漳武高速、24个城市道路“互联互通”项目以及古雷航道三期、后石航道二期等项目,推进漳汕高铁、沈海高速改扩建工程、厦漳泉城际轻轨R1线等前期工作。

  旅游 优化精品线路,开发“月光经济”产品

  这几年,发展旅游业已成为拉动经济增长一个重要因素。此次报告中提出,漳州打造全域旅游重点要提升旅游六大要素(即吃、住、行、游、购、娱),优化精品旅游线路,开发“月光经济”产品,强化精准营销,持续打响花样漳州品牌;推动文旅深度融合,大力发展文化产业,培育动漫、创意设计、文物博物等新型文化业态。

  值得一提的是,“月光经济”一词是首次在漳州政府工作报告中被提出。“月光经济”又称夜市经济,以夜间文化演艺、旅游观光、休闲娱乐等为主要内容,以服务业为主体的旅游经济在夜间的延伸。

  城建 坚持“生态+”引领做活做精做优

  报告中提到,坚持“生态+”引领,建设宜居宜业美丽家园。其中要求做活做好“生态+”的经济文章,把产业加进去、效益做出来,把文化加进去、旅游带起来,把服务加进去、品质提上来;提高中心城区繁荣度,丰富城市业态,打造“五湖四海”新商圈;开发利用旧厂房、旧车间,打造一批创意产业街区、文化艺术街区、餐饮娱乐街区;坚持稳地价、稳房价、稳预期,促进房地产市场平稳健康发展;统筹市区及周边场馆、景点、酒店等资源,扶持发展会展经济和会奖旅游。

  同时要求做精城市品质,加快建设西湖生态园、丹霞驿站、南湖温泉酒店等项目;实施“五湖四海”绿道连接工程,打通串联城市的慢行系统;注重把文化融入城市设计,加快古城修缮提升、业态植入;实施老旧小区改造工程包,推进一批背街小巷“微改造”。

  还有,做优城市功能,除了开展市区交通畅通工程,加快中心城区快速交通系统、环城路网建设外,还将实施农贸市场改造建设三年行动;实施提升城市供水水质三年行动,加大饮用水源地保护,加快第二、第三水厂建设,推进城乡供水一体化。

  在民生补短板方面,要继续推进西湖生态园片区、长福片区等棚户区改造,新建保障性安居工程15130套;要继续打好污染防治攻坚战,打好防范化解重大风险攻坚战;在乡村振兴方面,要抓特色农业,抓脱贫攻坚,抓规划引领;在对台交流方面,推进“同城待遇”应享尽享,提升台胞归属感和认同感。深化漳台产业对接,吸引更多台商台青来漳创业就业等。

  代表建议

  打造漳州“台湾祖根文化”特色古城

  漳州古城是漳州最有价值的核心区,目前已建成漳州市非物质文化遗产展示馆等,并正逐步引入新形式的创意和休闲产业,但漳州市人大代表吴毅禧发现,漳州古城现有业态相对单一、布局规划上未能形成具有独特的、核心的、有影响力的品牌效应,究其主要原因还是对文化传承不够,文化资源与商业模式未能有效结合,更多的文化资源未被有效合理运用等原因限制了古城的蓬勃发展。

  吴毅禧认为,漳州与台湾具有深厚的历史渊源,三分之一的台胞祖籍地在漳州,漳台同胞有着共同的语言、同宗同族的关帝文化、“大鼓凉伞”民俗文化活动、“开漳圣王、保生大帝”的民间信仰和“台湾歌仔戏、漳州芗剧”同根同源的戏曲艺术等多方面的渊源联系。2018年10月,漳州市正式出台《关于促进漳台经济社会文化交流合作的实施意见》,提出要不断加强和推动漳台交流合作,增进两岸同胞亲情。

  吴毅禧建议,漳州作为“台湾之根”的所在地,漳州古城不单作为本地“非遗”安家落户的所在,更应是漳台两地人话交流、谋合作的一块“宝地”。建议将“台湾之根”这一文化元素注入漳州古城,打造有漳台特色的古城。

  规范漳州宠物饲养

  近年来,漳州很多小区宠物成群结队,泛滥成灾,严重影响文明城市的形象,同时也给居民带来健康、安全等种种隐患。漳州市人大代表王松柏建议,应规范漳州市的宠物饲养。

  1、尽快出台关于城区、城镇范围内宠物饲养的管理办法,规范宠物饲养者的行为,以此限制日益增多的流浪狗,遏制养狗泛滥势头。《厦门经济特区养犬管理办法》规定,无证养犬或未定期免疫的,由城市管理行政执法部门对犬只予以没收,并处以二千元以上五千元以下罚款,漳州可参照厦门的上述规定制定相应的管理办法。

  2、明确宠物办证机构,进行“一站式”免疫和登记办证服务,方便市民办证,增加周六全天为办证时间并合理收费,提高宠物饲养成本,控制宠物数量,同时也要避免过高的门槛使很多狗成了“黑户”。

  3、加大执法力度,加强对公共场所宠物的管理,禁止在公共场所和人员密集场所携带宠物。如果市民违反相关规定,按照管理办法规定处以罚款;情节严重的吊销养犬登记证,没收犬只。

  可允许公园管理单位、社会团体、前款规定以外的企事业单位和其他组织,自行确定禁止或限制携带犬只进入本单位管理的场所,并在显著位置明示。
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